各市(區(qū))人力資源和社會保障局、財政局：

高校畢業(yè)生等青年是寶貴的人才資源。為深入貫徹黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期的決策部署，認真落實省委、省政府關于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的要求，依據《人力資源社會保障部 財政部關于做好2026年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》要求，強化就業(yè)優(yōu)先導向，推動更多資金資源投資于人，全力促進我省2026屆高校畢業(yè)生等青年高質量充分就業(yè)，現(xiàn)就有關工作通知如下。

一、拓崗擴容，全力挖掘就業(yè)潛力

(一)加大市場主體穩(wěn)崗擴崗力度。深入落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質量充分就業(yè)22條。實施穩(wěn)崗擴容提質行動，延續(xù)實施穩(wěn)崗返還、階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，重點支持建筑、住宿餐飲等民營企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。深化人社系統(tǒng)就業(yè)對接穩(wěn)崗擴容行動，加強與工信、國資、工商聯(lián)等部門對接，拓寬市場化就業(yè)渠道。實施人力資源服務業(yè)促就業(yè)行動，更好發(fā)揮其在促進市場化就業(yè)中的積極作用。推動政策直達快享，對吸納符合條件人員就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定落實社會保險補貼、稅費減免等政策。

(二)穩(wěn)定公共部門和基層崗位規(guī)模。統(tǒng)籌盤活事業(yè)單位編制存量，重點面向教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基層單位挖掘崗位，空缺編制優(yōu)先用于公開招聘高校畢業(yè)生。事業(yè)單位招聘應屆高校畢業(yè)生的崗位，應向當年畢業(yè)和前兩年畢業(yè)未落實編制內工作的高校畢業(yè)生開放。力爭7月底前完成事業(yè)單位招聘工作。發(fā)揮國有企業(yè)就業(yè)引領作用，落實國有企業(yè)一次性增人增資政策，穩(wěn)定省屬國有企業(yè)招聘規(guī)模，推動有關國有企業(yè)提高校招比例。鼓勵高校、科研院所開發(fā)科研助理、教學助理崗位。結合鄉(xiāng)村振興和基層治理需要，實施“三支一扶”計劃，穩(wěn)定基層服務項目規(guī)模。

二、精準賦能，全面提升就業(yè)服務質效

(三)加力做強“樂業(yè)陜西‘就’在三秦”招聘品牌。依托全國城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場、職引未來、民營企業(yè)招聘月等專項活動，進一步提升招聘頻次，定期集中發(fā)布招聘會信息。因地制宜靈活舉辦區(qū)域化、專業(yè)化、小型化招聘活動，支持人工智能等新技術在求職招聘場景的深度應用，豐富行業(yè)專場、直播帶崗、招聘夜市等特色形式，增強人崗匹配效能。鼓勵與經營性人力資源機構合作，通過購買服務方式引入專業(yè)化力量。在高校畢業(yè)生集中的城市，確保每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘、每月至少舉辦1次綜合性招聘，讓招聘服務真正觸手可及。加強就業(yè)崗位信息歸集工作，全年歸集崗位不少于90萬個。

(四)加力開展公共就業(yè)服務進校園活動。開展“就業(yè)公共服務進校園百日行動”，常態(tài)化組織人社干部“進校園、進社區(qū)”開展政策宣傳。廣泛開設“就業(yè)第一課”，充分發(fā)揮職業(yè)指導師、人力資源經理等專業(yè)力量作用，舉辦沙龍對話、求職講堂等系列活動。落實“招生選拔—人才培養(yǎng)—實習實踐—就業(yè)指導—求職對接—評價反饋”的畢業(yè)生就業(yè)全鏈條工作機制。深化人社廳局長結對幫扶機制，對就業(yè)壓力較大的高校實行定點聯(lián)系幫扶。

(五)精準幫扶離校未就業(yè)及困難畢業(yè)生。主動對接教育部門，確保7月底前完成2026屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息接收，建立實名臺賬，普遍提供“1131”服務(1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次培訓或見習機會)，確保幫扶就業(yè)率90%以上。聚焦低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測對象家庭、殘疾等困難高校畢業(yè)生，明確專人結對幫扶，實施“一人一策”，針對性提供3-5個高質量崗位信息，及時按規(guī)定發(fā)放一次性求職補貼，對確實難以通過市場化渠道實現(xiàn)就業(yè)的兜底安置。

(六)強化失業(yè)青年常態(tài)化幫扶。實施青年就業(yè)啟航計劃，通過家門口就業(yè)服務站、政府購買服務等方式，為登記失業(yè)青年提供職業(yè)指導、實踐引導、就業(yè)援助等服務。做實“大數據+鐵腳板”服務，用好“秦云就業(yè)”平臺，全年開放未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序，暢通本地線上線下求助渠道。加強失業(yè)青年幫扶，通過開展1次政策宣傳、3次崗位推薦、1次職業(yè)指導或培訓，確保每年至少為幫扶對象提供一輪精準幫扶服務。推進高效辦成“高校畢業(yè)生就業(yè)一件事”，提升服務便捷性。

三、提技強能，著力增強青年就業(yè)競爭力

(七)大規(guī)模開展技能培訓和就業(yè)實訓。實施青年技能提升行動，開展“技能照亮前程”培訓，開發(fā)人工智能、新能源汽車、低空經濟等新質生產力領域培訓項目，推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”培訓模式，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼。支持技工院校招收離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。開展就業(yè)實訓活動，積極動員重點行業(yè)企業(yè)、基層機關事業(yè)單位開發(fā)職業(yè)體驗崗位，組織有需求的2026屆離校未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年開展跟崗鍛煉，提供“職業(yè)體驗+就業(yè)指導”服務。

(八)高質量募集就業(yè)見習崗位。實施就業(yè)見習崗位開發(fā)計劃，面向產業(yè)鏈鏈主企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、院校、事業(yè)單位、社會組織和城鄉(xiāng)社區(qū)，廣泛開發(fā)并募集一批優(yōu)質見習崗位，全年募集不少于5萬個，按規(guī)定落實就業(yè)見習補貼政策。延續(xù)實施就業(yè)見習補貼提前發(fā)放政策至2026年12月31日。

四、凝聚合力，持續(xù)營造良好就業(yè)環(huán)境

(九)強化就業(yè)觀念引導和權益保障。積極選樹扎根基層、自主創(chuàng)業(yè)的青年就業(yè)典型，引導青年樹立正確就業(yè)觀。挖掘宣傳一批積極吸納就業(yè)的企業(yè)典型，多種形式組織企業(yè)負責人和人力資源專員培訓研修，引導企業(yè)建立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價體系。開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，以網絡招聘活動為重點，依法打擊虛假招聘、“培訓貸”“招轉培”“濫用試用期”等違法行為。規(guī)范用人單位招聘，堅決糾正無故解約、就業(yè)歧視等行為。面向社會公開征集人力資源服務領域違法違規(guī)問題線索，曝光侵害勞動者就業(yè)權益典型案例，為高校畢業(yè)生等青年求職就業(yè)營造良好環(huán)境。

各地各部門要提高思想認識，把促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重要政治責任，細化工作方案，明確職責分工。人社部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調，財政部門要做好資金保障，層層壓實責任，確保各項任務落地見效。要加強就業(yè)形勢監(jiān)測，做好宣傳引導，及時總結典型經驗并向省人力資源社會保障廳反饋。

附件：陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務指南(2026版)

陜西省人力資源和社會保障廳          陜西省財政廳

2026年3月31日

原標題：關于做好2026年全省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知

文章來源：https://rst.shaanxi.gov.cn/sy/tzgg/202604/t20260402_3626849.html