為進一步提升依法行政水平，防范法律風險，株洲市住房和城鄉(xiāng)建設局決定面向社會選聘律師事務所作為外聘法律服務機構提供法律服務。歡迎符合條件的律師事務所參與。現(xiàn)將有關事宜公告如下：

一、基本信息

聘請1家律師事務所為市住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱市住建局)及其直屬事業(yè)單位提供常年法律顧問服務，具體工作職責如下：

1.為市住建局重大行政決策、重大行政行為、重大改革、重大資產(chǎn)處置和重大民生事項等提供法律意見;為市住建局及其直屬事業(yè)單位在行政管理及事務性工作中的法律問題提出法律意見。

2.參與市住建局部門規(guī)范性文件(送審稿)和政府(辦)規(guī)范性文件(代擬稿)的起草、論證、聽證和合法性、公平競爭審核。

3.受市住建局或其直屬事業(yè)單位委托，代理參加被行政復議、行政訴訟、民事訴訟、仲裁、檢察監(jiān)督等案件。

4.參與市住建局及其直屬事業(yè)單位重大合作項目的商洽、草擬、修改，審查重要法律文書和以市住建局或其直屬事業(yè)單位為一方當事人的合同、協(xié)議。

5.根據(jù)市住建局及其直屬事業(yè)單位安排，為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件提供現(xiàn)場法律服務(應當確保即時響應、及時提供現(xiàn)場法律服務，其中團隊負責人參與次數(shù)不少于1/3)，提出法律意見。

6.應市住建局及其直屬事業(yè)單位要求就相關法律事務出具法律意見書和律師函、發(fā)表律師聲明。

7.應邀參加市住建局及其直屬事業(yè)單位有關工作會議，解答法律咨詢，提出相關法律意見(應當確保即時響應、及時提供現(xiàn)場法律服務，其中團隊負責人參與次數(shù)不少于1/3)。

8.參與處理涉及市住建局及其直屬事業(yè)單位的尚未形成訴訟的民事糾紛、行政糾紛和其他糾紛。

9.對信訪事項答復和政府信息公開申請事項答復出具合法性審查意見。

10.就市住建局及其直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、政府采購等提供咨詢服務。

11.協(xié)助市住建局及其直屬事業(yè)單位進行專題法律知識培訓、法制宣傳教育，一年開展不少于1次的專題法律知識講座。

12.對市住建局及其直屬事業(yè)單位的法律事務相關資料單獨建檔，并保存完整的工作記錄，對原始證據(jù)、法律文件等相關資料應當妥善分類保管并及時移交。

13.為市住建局及其直屬事業(yè)單位提供一周4個半天的專職律師坐班服務，坐班地點為天元區(qū)海城路21號市住建局3個半天，蘆淞區(qū)新華西路1101號株洲市房地產(chǎn)大廈1個半天。

14.市住建局及其直屬事業(yè)單位安排的其他工作事項。

二、競價要求

1.申報單位必須是司法行政機關依法批準設立的律所，律所成立時間3年以上(截至本公告發(fā)布之日)，執(zhí)業(yè)律師人數(shù)15人(含)以上。

2.申報單位應當指派3人以上的專職律師組建固定服務團隊，保障服務團隊按時參加相關會議、及時提供相關法律服務，保證合同期間不因自身原因單方面變更服務團隊人員。

3.申報單位服務團隊成員均應具有法學本科以上學歷，至少有1人為中共黨員;團隊負責人連續(xù)3年擔任縣級以上黨委政府或政府部門的法律顧問;其他成員需具有8年以上法律相關工作經(jīng)驗。

4.申報單位服務團隊需具備履行合同所必需的法律服務能力，具有良好的社會聲譽和商業(yè)信譽，依法繳納稅款和社會保險費用，律所和服務團隊成員均未受過黨紀處分、刑事處罰、司法行政機關行政處罰或者律師協(xié)會行業(yè)處分等。

5.申報單位服務團隊應熟悉市情、社情、民情和黨委、政府部門工作，對行政機關相關法律問題具有一定處理經(jīng)驗，近3年來連續(xù)受聘擔任過縣級以上黨委政府或政府部門法律顧問。

6.不接受聯(lián)合體報名，不允許掛靠和轉包。

三、期限費用與報價要求

1.服務費用上限為38萬元，聘期1年，服務期限為2026年1月1日-2026年12月31日。

2. 本次選聘實行最低價優(yōu)先原則：在通過資格審查和綜合評審(滿足全部服務要求、符合聘請條件)的候選律師事務所中，報價最低者確定為擬聘單位;若出現(xiàn)最低報價相同的情況，由評審組結合服務方案完整性、團隊專業(yè)實力、過往服務業(yè)績等因素綜合擇優(yōu)確定。

3. 報價應包含完成本公告第一條全部工作職責所需的所有費用(含人員薪酬、交通、通訊、資料制作等)，市住建局不再額外支付其他費用。

4. 服務費用具體金額以雙方簽訂的法律顧問服務合同為準，經(jīng)費從市住建局年度預算中列支。

5. 惡意競價防范與處置：為保障服務質量，杜絕惡意低價競爭行為，本次選聘設置報價合理性審核機制。若候選律所報價低于最高限價的60%(即22.8萬元)，需提交詳細的成本核算說明(包括人員成本、服務投入等)，由評審組核查其報價是否真實合理、是否具備履行合同的能力。對無法提供有效成本核算說明、或經(jīng)核查確認存在惡意競價(以低于成本價報價、意圖以低價中標后降低服務標準)的律所，直接取消其參選資格，三年內(nèi)不得參與本局任何采購項目。

四、申報事項

(一)申報時間

自公告發(fā)布之日起至2025年12月22日止(工作日8:00-12:00，14:30-17:30)，逾期不予受理。

(二)申報方式

采取現(xiàn)場報名方式，報名地址：株洲市天元區(qū)海誠路21號市住房和城鄉(xiāng)建設局903室，聯(lián)系人：唐思琪，聯(lián)系電話：28686028。

(三)申報材料

1.《株洲市住房和城鄉(xiāng)建設局購買常年法律顧問服務律師事務所報名表》(附件1)和《律師事務所服務團隊成員基本情況表》(附件2)，服務團隊成員均需填寫附件2。

2.律師事務所以及律師從業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)驗等滿足競價要求的所有佐證材料。

3.報價單：需單獨密封，加蓋律所公章，明確年度服務總報價及報價構成說明。若報價低于最高限價60%，需額外提交《成本核算說明書》(加蓋律所公章，詳細列明各項成本構成及計算依據(jù))。

以上材料需提供紙質版一式三份(加蓋公章并裝訂成冊)報送。

五、選聘程序

1. 資格審查：對報名材料完整性、律所及團隊資質、報價合規(guī)性等進行初審，確定符合條件的候選律所名單。

2. 綜合評審：評審組對候選律所的服務方案、團隊實力、業(yè)績經(jīng)驗等進行評審，確認是否滿足全部服務要求。

3.報價合理性審核：對報價低于最高限價60%的候選律所，核查其《成本核算說明書》，確認是否存在惡意競價行為。

4.報價比對：在通過綜合評審且報價合理(無惡意競價)的候選律所中，按最低價優(yōu)先原則確定擬聘單位(報價相同的擇優(yōu)確定)。

5.公示：擬聘律所名單在市住房和城鄉(xiāng)建設局官網(wǎng)公示3個工作日，接受社會監(jiān)督。

6.合同簽訂：公示無異議后，簽訂法律顧問服務合同，明確權利義務。

六、其他要求

1. 應聘材料、報價單及《成本核算說明書》需真實有效，弄虛作假、虛報報價者一經(jīng)查實，取消參選資格，三年內(nèi)不得參與本局任何采購項目。

2. 聘期內(nèi)，法律顧問不得代理與市住房和城鄉(xiāng)建設局存在利益沖突的法律事務，不得泄露工作中接觸的涉密信息。

株洲市住房和城鄉(xiāng)建設局

2025年12月15日

原標題：株洲市住房和城鄉(xiāng)建設局關于公開選聘2026年常年法律顧問的公告

文章來源：http://zjj.zhuzhou.gov.cn//c13825/20251215/i2452785.html